Հաջողության դասեր Լի Կուան Յուից, ով մուրացկան Սինգապուրը վերածեց բարգավաճ պետության

2024 Հեղինակ: Malcolm Clapton | [email protected]. Վերջին փոփոխված: 2023-12-17 03:59

Սինգապուրի առաջին վարչապետին հաջողվել է հաղթել կոռուպցիան, ոչնչացնել մաֆիոզ խմբերի իշխանությունը և իրական «տնտեսական հրաշք» ստեղծել։

Սինգապուրն անջատվել է Մալայզիայից 1965 թվականին։ Նա աղքատ, հիմնովին կոռումպացված պետություն էր: Բայց այդ պահից սկսվեցին գործընթացները, որոնց արդյունքները Սինգապուրը ցույց է տալիս աշխարհին վերջին 30 տարիների ընթացքում։ Այս գործընթացների մեկնարկը տվել է Սինգապուրի վարչապետ Լի Կուան Յուն, ով վարչապետի աթոռին մնաց մինչև 1990 թվականը, և նրա իշխանությանը հետևելով երկիրը դարձավ չորս «արևելյան ասիական վագրերից» մեկը։ Սա ասիական տարածաշրջանի չորս երկրների սովորաբար օգտագործվող անվանումն է, որոնք ցույց են տվել ամենաարագ տնտեսական աճը 1960-ական և 1990-ական թվականներին: Այս ցուցակում սինգապուրյան ընկերությունն է Հոնկոնգը, Հարավային Կորեան և Թայվանը:

Պատմենք, թե ինչպես Լի Կուան Յուին հաջողվեց այս ամենը։

Դաս 1. Ներգրավել ներդրողներին

Աղքատ երկրի վարչապետի առջեւ ծառացած հիմնական հարցը այն էր, թե որտեղի՞ց ստանալ այդ գումարը։ Լի Կուան Յուն գերազանցությամբ ավարտել է Լոնդոնի տնտեսագիտության դպրոցը և բիզնեսմենի պես մտածել. Ներդրողները լավագույնն են: Բայց ո՞րն էր նրանց հետաքրքրությունը կղզու նկատմամբ, որտեղ ոչ միայն ռեսուրսները, նույնիսկ տարածքը պակասում էին: Տարածքն ու ռեսուրսները հիմա էլ չեն բարելավվել։ Բայց դա չի խանգարում Սինգապուրին հարստանալ ու բարգավաճել։

Լի Կուան Յուն պատասխան էր փնտրում պոտենցիալ ներդրողների հարցումներում։ Եվ սա այն է, ինչ ես կարողացա առաջարկել՝ հարկային և արտահանման արտոնություններ, երկրի հարմար դիրք լոգիստիկայի տեսանկյունից, էժան աշխատուժ, առավելագույն օգնություն պետության կողմից բիզնեսի արագ մեկնարկում՝ առանց որևէ ատկատի և շեղումների: Լի Կուան Յուն առանձին է զբաղվել կոռուպցիայի հետ:

Երկրի կառավարությունը պոտենցիալ ներդրողների ֆոնդ է ձևավորել։ Դրանում առաջին գծերը զբաղեցրել են անդրազգային կորպորացիաները՝ հիմնականում ԱՄՆ-ից։

Այժմ յուրաքանչյուր կորպորացիա ունի անձնական մենեջեր: Սրանք պաշտոնյաներ էին, բայց Լի Կուան Յուն նրանց առջև դրեց վաճառքի բարձրակարգ մասնագետների մակարդակով առաջադրանքներ. «հաճախորդին» փոխանցել Սինգապուրի իշխանությունների առաջարկը, հնարավորինս հետաքրքրել և հմայել՝ առանց հապաղելու որևէ տեղեկատվություն տրամադրելով: որին հաճախորդը հետաքրքրություն է ցուցաբերել։ Նպատակը գոնե «հաճախորդի» երկիր գալն է։

Սինգապուրի կառավարության վաճառքի ձագարների փոխակերպման տվյալները չհաջողվեց գտնել: Բայց ներդրողները գնացին երկիր, և այս փաստն ինքնին խոսում է։ Հենց ներդրողները հիմք դրեցին էլեկտրոնիկայի արդյունաբերությանը, որում Սինգապուրը շուտով հայտնվեց որպես համաշխարհային առաջատար: Իսկ 1990-ականներին, երբ Լի Կուան Յուն արդեն թոշակի է անցել, մեր Օլեգ Տինկովը սարքավորումները կգնի այնտեղ՝ սկզբում որպես մաքոք, այնուհետև իր Technohock խանութների ցանցի համար։

Դաս 2. Մի խնայեք անշահավետ ուղղությունները

Սինգապուր օտարերկրյա ներդրողների ժամանումով տեղական արտադրողները սկսեցին խնդիրներ ունենալ։ Լի Կուան Յուն որոշել է, որ անիմաստ է աջակցել նրանց, ովքեր չեն կարողանում աշխատել առանց սուբսիդավորման։

Հարց է առաջացել, մասնավորապես, պաշտպանիչ մաքսատուրքերի մասին։ Երկրի իշխանությունները նման մաքսատուրքեր են մտցրել արտասահմանյան մեքենաների համար՝ աջակցելու տեղական գործարանին, որը մեքենաներ և այլ ձեռնարկություններ է հավաքում։ Որոշիչ է եղել Mercedes Benz-ի ֆինանսական տնօրենի կարծիքը. Լի Կուան Յուի այն հարցին, թե որքան ժամանակ գործարանը դեռ նման սուբսիդավորման կարիք կունենա, նա պատասխանեց. «Միշտ»:

Լի Կուան Յուն չեղարկել է պարտականությունները. Տեղական գործարանը չդիմացավ համաշխարհային հսկաների հետ մրցակցությանը, որոնց արտադրանքը գնով ու որակով շահեց ու սնանկացավ։ Նույնը տեղի ունեցավ սառնարանների և հեռուստացույցների տեղական արտադրողների հետ։ Մարտադաշտը նույնպես մնաց համաշխարհային հսկաների մոտ՝ նույն պատճառով, ինչ ավտոարդյունաբերության մեջ:

Սոցիալական և քաղաքական առումներով տեղական արտադրողին աջակցելուց հրաժարվելը ոչ հանրաճանաչ որոշում էր, բայց տնտեսապես այն իրեն արդարացրեց։

Բիզնեսի նկատմամբ կիրառելիս այն կարելի է համեմատել ոչ եկամտաբեր ուղղությունը փակելու սեփականատիրոջ որոշման հետ։ Մենք պետք է ինչ-որ մեկին աշխատանքից ազատենք, մոռանանք ցանկացած պլանի և հավակնությունների մասին: Բայց սա ավելի լավ է, քան ձեր վրա քաշքշել անշահավետ և անհեռանկար ուղղություն և հավերժ թաղել դրա մեջ շահույթը, որը կարելի է ուղղել այլ, խոստումնալից ուղղությունների զարգացմանը՝ հենց նրանց, որոնք բերում են այն և կարողանում են ավելացնել:

Գրագետ ներդրումային քաղաքականության շնորհիվ սոցիալական պարտավորությունների հարցը, որը պետությունն ունի շատ ավելին, քան բիզնեսը, ինքնըստինքյան լուծվեց։ Ազատված աշխատողները գնացին աշխատելու ներդրողների մոտ, որոնք հաճախ ավելի գրավիչ պայմաններ էին առաջարկում, քան տեղի գործատուն։ Ներդրողների ձեռնարկությունները ավելի շատ շահույթ էին բերում և ավելի շատ հարկեր վճարում դրա վրա, քան տեղական ձեռնարկությունները, որոնք լքեցին շուկան:

Պետության համար հարկերը եկամուտ են. Իսկ բոլոր ծախսերից հետո մնում է միայն շահույթը, որը պետությունը, ինչպես բիզնեսը, իրավունք ունի օգտագործել զարգացմանը։ Հաջողակ ձեռնարկությունները միայն բյուջե չեն լցնում, իրենք էլ այնտեղից փող չեն քաշում։

Դաս 3. Մի եղիր ագահ

Ցածր հարկերը լրացուցիչ «գազար» են դարձել Սինգապուրում ներդրողների համար. Համեմատած այլ երկրների հետ՝ այսօր այնտեղ հարկերը ցածր են։ Բիզնեսի վրա առավելագույն հարկային բեռը 27,1 տոկոս է։ Ռուսաստանում այս ցուցանիշը Տարբեր երկրներում բիզնեսի վրա հարկային բեռը կազմում է 47%, Մեծ Բրիտանիայում՝ 32%: Սինգապուրյան ընկերությունների սեփականատերերը, այդ թվում՝ օտարերկրացիները, չեն վճարում շահաբաժինների հարկերը։ Աղյուսակում թվարկված երկրներից միայն Արաբական Միացյալ Էմիրությունները ֆորում կտա Սինգապուրին։

Դաս 4. Խուսափեք կանոններից բացառություններից

Կառավարությունում իր աշխատանքի հենց սկզբից Լի Կուան Յուն կենտրոնացել է օրենքի և բոլորի համար պարտադիր լինելու վրա։ Սինգապուրը ժառանգել է իրավական համակարգը այն ժամանակվանից, երբ այն բրիտանական գաղութ էր։ Լի Կուան Յուն մեծացել է անգլիախոս չինական ընտանիքում, ավարտել է անգլիական դպրոցը և մեծացել է բրիտանական մշակույթի մեջ: Իսկ երկրորդ բարձրագույն կրթությունը, որը նա ստացել է Քեմբրիջի համալսարանում, եղել է իրավաբանությունը։ Բրիտանական ավանդույթի համաձայն՝ հարգանք օրենքի նկատմամբ և հավասարություն նրա առջև բոլորի համար՝ գործազուրկից մինչև բազմամիլիարդատեր: Ուստի Լի Կուան Յուն ոչինչ չփոխեց, բացի բրիտանական տիրապետությունից ժառանգած իրավական համակարգում կադրերից։ Ինքս ինձանից բերեց միայն անձնական անհանդուրժողականություն նեպոտիզմի, կաշառակերության և յուրացումների նկատմամբ։

Քաղաքացիական ծառայության մեջ բոլորի համար կանոնների միասնությունը նշանակում էր, որ անձեռնմխելիներն այլեւս չկան։ Այրվել է կոռուպցիայի վրա՝ պատասխանեք ըստ օրենքի. Եվ ինձ չի հետաքրքրում, թե դու ում ազգականն ես, թե հովանավորյալը, և որոնք են քո նախկին արժանիքները։

Եվ իսկապես նրանք փորձեցին ու բանտարկեցին։ Նման ճակատագրից զերծ մնացին միայն կոռումպացված պաշտոնյաները, ովքեր տապակած ուտելիքի հոտն առնելուն պես կարողացան փախչել արտերկիր։ Երբ Լի Կուան Յուին կասկածում էին չարաշահումների մեջ, նա նախաձեռնեց անկախ հանձնաժողովի ստեղծումը, որպեսզի այն ամեն ինչ պարզի, և հրաժարական տվեց իր աշխատանքի ողջ ընթացքում: Հանձնաժողովը վարկաբեկող ոչինչ չգտավ։

Իր «Սինգապուրի պատմությունը. երրորդ աշխարհից մինչև առաջին» հուշերում Լի Կուան Յուն ընդգծում է, որ Ասիայում կոռուպցիոն ավանդույթները դարեր շարունակ զարգանում են: Այսօր Սինգապուրը հետևողականորեն կոռուպցիայի նվազագույն մակարդակ ունեցող երկրների առաջին տասնյակում է։ Ամենամյա վարկանիշում Transparency International-ի կոռուպցիայի ընկալման կոռուպցիայի ինդեքսը վեցերորդ տեղում է։ Հետևում են նույնիսկ Շվեդիան, Նիդեռլանդները, Կանադան, Մեծ Բրիտանիան և Գերմանիան, որոնք այս առումով բարգավաճ են։

Հարավարևելյան Ասիայի երկրների խնդիրներից մեկը եռյակ անվամբ հայտնի մաֆիոզ խմբերն են։ Նրանց դերը տարածաշրջանի կյանքում հսկայական է։ Սինգապուրի իշխանությունները կոշտ են վերաբերվել տեղի եռյակներին, և այժմ երկիրը նման խնդիր չունի։ Իսկ Սինգապուրի փորձը ցույց է տվել, որ առանց տոտալ կոռուպցիայի, մաֆիայի ամենակարողությունը պայթում է օճառի պղպջակի պես։

Սինգապուրում բիզնեսի միասնական կանոնները նշանակում են, որ բոլորը հավասար են ամեն ինչում: Եթե գործարարը առնչություն ունի իշխանության ազդեցիկ մարդու հետ, սա բիզնեսին օգնություն չէ, այլ միայն նման պաշտոնյայի մասին անհարմար հարցերի պատճառ։

Դաս 5. Մոտիվացնել, մոտիվացնել և նորից մոտիվացնել

Ցանկացած պետության համար նրա բոլոր քաղաքացիները նույնն են, ինչ աշխատողները բիզնեսի համար։ Միայն պետությունը նրանց նկատմամբ շատ ավելի պարտավորություններ ունի, քան բիզնեսը՝ աշխատողի։ Եվ ամենակարեւորը, ինչպես ընկերության աշխատակիցները, այնպես էլ երկրի քաղաքացիները մոտիվացիայի կարիք ունեն։

Պաշտոնյաների համար, որոնց համար պետությունը գործատու էր, խաղադրույքը դրվում էր նյութական բաղադրիչի վրա։ Պետական ամենաբարձր պաշտոնյան աշխատավարձ է ստացել խոշոր մասնավոր կորպորացիայի թոփ մենեջերի մակարդակով։ Եվ այսպես շարունակ դեպի ներքև:

Դատավորն ամենաթանկ փաստաբանից ավելի շատ էր վաստակում՝ տարեկան հարյուր հազարավոր դոլարներ, իսկ 1990 թվականից՝ ավելի քան 1 միլիոն դոլար։

Քաղաքացիական ծառայության մեջ չզբաղված քաղաքացիներին պետությունը չի վարձատրել, սակայն դա երաշխավորել է եկամտի մշտական աճ՝ գրագետ տնտեսական քաղաքականության շնորհիվ։ Եվ ինքնուրույն ավելացրի սոցիալական փաթեթ՝ մատչելի կրթություն, բժշկական օգնություն, բնակարան, արժանապատիվ, ապահով ծերության երաշխիքներ և այլն։

Լի Կուան Յուն առանձնահատուկ ուշադրություն է դարձրել բնակարանային խնդրին և նվիրել է իր հուշերի մեկից ավելի գլուխ։ Երկրի անկախության առաջին տարիներին հարեւանների հետ կոնֆլիկտների մեծ հավանականություն կար։ Կառավարության ղեկավարն անձամբ է զրուցել զինվորների հետ, և եզրակացություններից մեկն այն է, որ զինվորն ավելի պատրաստ է զոհվել իր երկրի համար, եթե այն իր սիրելիներին տանիք ապահովի։

Վարչապետի պաշտոնը թողնելուց հետո Լի Կուան Յուն շարունակեց աշխատել կառավարությունում։ Նա մահացել է 2015թ. Նման դեպքերում գործարարի կյանքի հաջողության ցուցանիշը մահվան պահին սեփական կապիտալն է։ Լի Կուան Յուի մասին նման տեղեկություն չկա։ Իսկ քաղաքական գործչի ու պաշտոնյայի համար միլիարդների հաշիվներն ու ունեցվածքը ամենակարեւոր հատկանիշը չեն և, հասկանալի պատճառներով, բավականին բացասական են։ Լի Կուան Յուի համար հիմնական ցուցանիշն այն է, թե ինչ վիճակում է նա թողել երկիրը: