Ինչպես պատժել ծխողին օրենքի համաձայն

2024 Հեղինակ: Malcolm Clapton | [email protected]. Վերջին փոփոխված: 2023-12-17 03:59

Հոդվածում տրվում են գործնական առաջարկություններ, թե ինչպես կարելի է պատժել ծխողին սխալ տեղում ծխելու համար՝ գործելով օրենքին համապատասխան: Բացի այդ, ծխողները կկարողանան պարզել, թե 2013թ.-ի հունիսի 1-ից որտեղ կարող են ծխել և որտեղ չեն կարող ծխել, և ինչ տուգանքներ են սպասվում նրանց՝ օրենքը խախտելու համար։

Ռուսաստանում կա ավելի քան 44 միլիոն ծխող (չափահաս բնակչության գրեթե 40%-ը): Պետությունը որոշեց պայքարել այս սարսափելի թվերի դեմ՝ 2013 թվականի հունիսի 1-ից ուժի մեջ մտավ, այսպես կոչված, հակածխախոտային օրենքի հիմնական մասը։

Միաժամանակ, ըստ Garant իրավական համակարգի, մարդկանց 67%-ը չի հավատում, որ օրենքը կգործի։ Նիհիլիզմը մեր քաղաքացիների իրավագիտակցության հատկանիշն է։ Բայց անհավատությունը թյուրիմացության պտուղն է:

Այս հոդվածը նրանց համար է, ովքեր չեն ծխում և չեն բաժանվում ծխախոտից։ Առաջինը կծանոթանա հակածխախոտային օրենքի հիմնական դրույթներին, դրանց իրավունքներին ու պաշտպանության օրինական ճանապարհին։ Վերջիններս կզգուշացնեն իրենց անօրինական գործողություններից և կպաշտպանվեն «ծխողների դեմ պայքարողների» անհիմն հարձակումներից։

Ծխելը վնասակար է առողջությանը

Խորհրդային այս կարգախոսը 2013 թվականի փետրվարի 13-ին ընդունված և ուժի մեջ մտած «Ծխախոտի երկրորդային ծխի հետևանքներից և ծխախոտի օգտագործման հետևանքներից քաղաքացիների առողջությունը պաշտպանելու մասին» թիվ 15 դաշնային օրենքի բարոյական և էթիկական համատեքստն է (հիմնական մասում) նույն թվականի հունիսի 1-ին։

Բայց պետք չէ մտածել, որ մինչ այդ պետությունը խրախուսում էր ծխախոտի ծխելը։ Որոշ հասարակական վայրերում ծխելու արգելքներ կային նաև 2001 թվականի հուլիսի 10-ի «Ծխախոտի ծխելը սահմանափակելու մասին» թիվ 87 դաշնային օրենքով (դրա որոշ դրույթներ ուժի մեջ կմնան մինչև նոր օրենքի ամբողջական ուժի մեջ մտնելը):

Այս ակտերի միջև հիմնարար տարբերությունը վարչական պատասխանատվության առկայությունն է և, համապատասխանաբար, բացակայությունը: Եթե 2001 թվականի օրենքը պարունակում էր միայն ֆորմալ արգելքներ (ծխելը վատ է, ատա-տա՛), ապա հակածխախոտային նոր օրենքը նախատեսում է. իրական պատիժ.

Դրա զարգացումը սկսվել է 2011 թվականի ամռանը, և արդեն այս փուլում այն առաջացրել է վիթխարի հանրային ընդվզում։ Խորհրդարանականները, լրագրողները և շարքային քաղաքացիները խռպոտ վիճում էին, թե արդյոք անհրաժեշտ է հակածխախոտային օրենք Ռուսաստանում։ Մի երկրում, որտեղ ծխախոտը ոչ թե վնասակար սովորություն է, այլ «խոսելու հրավեր», ծանոթության առիթ և, ի վերջո, «ոգեշնչման աղբյուր»։

Զարմանալի չէ, որ ընդունումից հետո որոշվել է օրենքը մտցնել աստիճանաբար։ Ինչպես արդեն նշվեց, 2013 թվականի հունիսի 1-ից ուժի մեջ մտավ հիմնական մասը՝ դպրոցների մոտ ծխախոտ վաճառելու, անչափահասներին վաճառելու արգելք, կրթական, առողջապահական, մարզական, մշակութային հաստատություններում, վերելակներում, երկաթուղային կայարաններում ծխելու արգելք։ և այլ հասարակական վայրերում։

2014 թվականի հունիսի 1-ին «չծխող» օբյեկտների ցանկը կընդլայնվի՝ կավելացվեն սրճարաններ, ռեստորաններ, շուկաներ, ինչպես նաև միջքաղաքային գնացքներ։

2017 թվականի հունվարի 1-ից ուժի մեջ կմտնեն ծխախոտի արտադրանքի և ծխախոտի արտադրանքի ապօրինի առևտրի վերաբերյալ նոր կարգավորումները։

Փորձագետների կարծիքով՝ օրենքի ամբողջական կիրառումից հետո 1 տուփ ծխախոտի միջին արժեքը ռուբլով կհասնի 5 եվրոյի (մոտ 225 ռուբլի)։ Ակցիզային հարկերը կգնան դաշնային բյուջե, որտեղ կհայտնվի ծախսերի նոր գիծ՝ «ծխելու դեմ պայքարելու համար»։

Այս օրենքի հետ կապված ևս մեկ նշանակալից ամսաթիվ 2013 թվականի նոյեմբերի 15-ն է։ Այս օրը ուժի մեջ են մտել Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքում (և որոշ այլ կարգավորող իրավական ակտերում) փոփոխությունները, որոնք գործարկել են մեխանիզմը. իրական պատասխանատվություն.

Այնուամենայնիվ, առաջին հերթին: Սկսենք, եկեք դիտարկենք FZ-15-ի հիմնական դրույթները.

Առողջապահության նախարարությունը զգուշացնում է…

Եվրոպայում ծխելու դեմ օրենքները հին են ու նորմալ։ Եվրոպացիները սովոր են ծխելու խիստ արգելքներին.

«Ծխախոտի երկրորդային ծխի հետևանքներից և ծխախոտի սպառման հետևանքներից քաղաքացիների առողջությունը պաշտպանելու մասին» դաշնային օրենքը ընդունվել է ԱՀԿ-ի ծխախոտի դեմ պայքարի շրջանակային կոնվենցիայի համաձայն, որը վավերացրել է Ռուսաստանը 2008 թվականին:

Օրենսդիրը բազմիցս մեղադրվել է Արևմուտքի հետ շփվելու և օրենքը ռուսական իրականությունից բաժանելու մեջ։ Ամենամեծ դժգոհությունն առաջացրել է փաստաթղթի տեքստում օգտագործված որոշ հասկացությունների հակասությունն ու գնահատականը։

Այսպիսով, մտցվել է խաղահրապարակներում ծխելու արգելք, սակայն ոչ մի կարգավորող իրավական ակտ չի սահմանում, թե ինչ է «խաղահրապարակը» (ամբողջովին կահավորված և պարսպապատ տարածք, թե՞ պարզապես ճոճանակ տան մոտ): Նույնն է լողափերի դեպքում: Օրենսդրության մեջ կա միայն բուժիչ լողափերի սահմանումը, իսկ քաղաքային կամ մասնավոր ջրաավազոտ հանգստի գոտիները:

Այնուամենայնիվ, հակածխախոտային նոր օրենքի 2-րդ հոդվածը որոշակի սահմանումներ է տալիս։ Օրինակ՝ ի՞նչ է «ծխախոտի ծխելը», «ծխախոտի հովանավորությունը», «ծխախոտի շրջակայքի ծուխը» և այլն։

Շրջակա միջավայրի ծխախոտի ծուխ - ծխախոտի ծուխ, որը պարունակվում է այն վայրի մթնոլորտային օդում, որտեղ ծխախոտը նախկինում ծխվել է կամ ծխել է, ներառյալ ծխախոտի ծուխը, որը արտաշնչվել է ծխախոտ ծխող անձի կողմից:

Ձգտելով պաշտպանել քաղաքացիներին շրջակա ծխախոտի ծխի վնասակար ազդեցությունից՝ օրենսդիրը նրանց օժտում է հետևյալով. իրավունքները(9-րդ հոդված).

• բարենպաստի իրավունք չորեքշաբթի կյանքի գործունեություն ոչ ծխախոտի ծուխ;
• ուղղված բժշկական օգնության իրավունքը ծխախոտից կախվածության բուժում;
• ծխախոտի դեմ պայքարի մասին տեղեկացված լինելու իրավունք.
• իրավունք հանրային վերահսկողություն ծխախոտի վերահսկում;
• ծխախոտի դեմ պայքարի վերաբերյալ առաջարկություններ անելու իրավունք.
• և փոխհատուցման իրավունք կյանքին կամ առողջությանը, ինչպես նաև գույքին պատճառված այլ ֆիզիկական և իրավաբանական անձանց կողմից հակածխախոտային օրենսդրության խախտման հետևանքով։

Որտեղ քաղաքացիները պարտավոր են (9-րդ հոդված).

• հետևել հակածխախոտային օրենքներին.
• երեխաների մոտ ծխելու նկատմամբ բացասական վերաբերմունք ձևավորել.
• մի՛ խախտեք համաքաղաքացիների՝ ծխից զերծ միջավայրի իրավունքը (չծխել հասարակական վայրերում).

Օրենքի հիմնական դրույթները

1. Հասարակական վայրերում ծխելու արգելք

Օրենքի գերակայության սկզբունքներից մեկում ասվում է՝ թույլատրվում է այն ամենը, ինչ օրենքով արգելված չէ։ Նոր հակածխախոտային օրենքի համաձայն՝ ծխելը թույլատրվում է միայն տանը, մասնավոր մեքենայում, փողոցում (ոչ ամենուր) և հատուկ նշանակված վայրերում։

Չծխել.

• դպրոցներում, քոլեջներում, համալսարաններում;
• հիվանդանոցներում, կլինիկաներում;
• սպորտային օբյեկտներում;
• մշակութային հաստատություններում;
• բոլոր տեսակի հասարակական տրանսպորտում;
• կանգառներում;
• երկաթուղային կայարաններում, օդանավակայաններում, ծովային և գետային նավահանգիստներում (ինչպես նաև դրանց մուտքից 15 մետր հեռավորության վրա);
• վերելակներում և ընդհանուր տարածքներում (սանդուղքներ, նկուղներ, ձեղնահարկեր);
• լողափերում;
• գազալցակայաններում.

Չծխողների համար նախատեսված օբյեկտների ամբողջական ցանկի համար տե՛ս 11-րդ հոդվածը:

Տարածքները, շենքերը և օբյեկտները նշելու համար, որտեղ արգելվում է ծխախոտի ծխելը, համապատասխանաբար տեղադրվում է ծխելու արգելքի նշան:

2. Կրպակներում ծխախոտի վաճառքի արգելք

Ծխախոտ հնարավոր կլինի գնել միայն վաճառքի տարածք ունեցող խանութներից կամ առևտրի տաղավարներից։

Միևնույն ժամանակ, ծխախոտը կհեռացվի պատուհաններից, քանի որ «արգելվում է ծխախոտի արտադրանքի մանրածախ առևտուրը ցուցադրմամբ և ցուցադրմամբ» (հոդված 19): Փոխարենը խանութներում կլինեն ծխախոտային ապրանքների տեսականու ցուցակներ, որտեղ սեւով սպիտակի վրա գրված են անվանումն ու գինը։ Նկարներ չկան։

Ակնկալվում է, որ ծխողը կարդա այս ցուցակը և վաճառողից կխնդրի ճիշտ ծխախոտը:

3. Ծխախոտի գովազդի արգելք

Սահմանում է ծխախոտի արտադրանքի գովազդի, գովազդի և հովանավորության ամբողջական արգելք, ինչպես նաև երեխաների և դեռահասների համար նախատեսված ծխախոտի արտադրանքի և ծխելու գործընթացի ամբողջական արգելք։

Ծխախոտը չպետք է բաժանվի կամ բաժանվի որպես գովազդային արշավների և առաջխաղացման մի մաս: Դուք չեք կարող միջոցառումներ անցկացնել, որտեղ ծխախոտի արտադրանքն օգտագործվում է որպես մրցանակ:

Բայց ամենաթեժ բանավեճը հարուցեց 16-րդ հոդվածի 2-րդ մասը, որն արգելում է արվեստի գործերում ծխախոտի ծխելու քարոզչությունը (այ, այս «անբարոյական» Գայլը «Դե, մի րոպե» ֆիլմից):

4. Անչափահասների կողմից ծխախոտի օգտագործման արգելում

Ուսումնական հաստատությունների մոտ ծխախոտի առևտուրն արգելված է. Դուք չեք կարող ծխախոտ վաճառել առանձին-առանձին: Արգելվում է ծխախոտ վաճառել անչափահասներին. Չի կարելի երեխաներին «բուժել» ծխախոտով և ծանոթացնել ծխելուն։

Հակածխախոտի ալգորիթմ

Այսպիսով, հակածխելու դեմ նոր օրենքը չծխող քաղաքացիներին տալիս է լայն իրավունքներ, բայց ոչ բոլորը գիտեն, թե ինչպես դրանք կիրառել գործնականում։

Անհասկանալի է, թե ինչպես վարվել, երբ մարդը կանգառում ծխում է. զանգահարեք ոստիկանություն և բռնեք իրավախախտի ձեռքից։ Բացի այդ, հազիվ թե որևէ մեկը կապվի գնացքով պատահական ուղևորի հետ:

Ամենայն հավանականությամբ, պատասխանատվության կենթարկվեն օրենքը համակարգված խախտող քաղաքացիները։

Այսպիսով, եթե ձեր հարեւանը ծխում է վայրէջքի վրա և թունավորում ձեզ ծխախոտի ծխով.

1. Զգուշացրեք նրան պատասխանատվության մասին, խնդրեք դադարեցնել անօրինական գործողությունները կամ համապատասխան հայտարարություն տարածեք: Միևնույն ժամանակ անհիմն մի եղեք՝ տրամադրեք քաղվածքներ և պատասխանատվության միջոցները նշող օրենքը։
2. Եթե դուք չեք կարող «խաղաղության ծխամորճը ծխել», և ձեր հարևանը շարունակում է խախտել օրենքը, դիմեք իրավապահ մարմիններին։ Կոնկրետ՝ դեպի թաղամաս։ Գրեք հայտարարություն. Խնդրում ենք ներկայացնել ապացույցներ (ցուցմունքներ, լուսանկարներ և տեսանյութեր): Շրջանի ոստիկանը պետք է կատարի վարչական քննություն և կազմի արձանագրություն։

Եթե ոստիկանը հրաժարվում է ընդունել դիմումը, դիմեք դատախազություն։

Ժպտա՜ Թաքնված տեսախցիկը նկարահանում է ձեզ։

Ինչպե՞ս ապացուցել, որ հարեւանը ծխում է կայքում: Շրջանի ոստիկանը մուտքի մոտ հերթապահություն չի անի, որպեսզի բռնի իրավախախտի ձեռքից։

Օրենքը նոր է սկսում գործել, և ոստիկանությունն արդեն խոստովանում է, որ իր կադրային ու կազմակերպչական ռեսուրսները չեն բավարարում (գոնե) սխալ վայրերում ծխելու բոլոր դեպքերը գրանցելու համար։ Կարգապահները դիմում են բնակչության քաղաքացիական գիտակցությանը.

Այստեղ է, որ ծագում է մեկ այլ իրավական երկընտրանք՝ կապված հակածխախոտային նոր օրենքի հետ։

Մի կողմից՝ լուսանկարելն ու նկարահանելը հազիվ թե օրենքի խախտումն ապացուցելու միակ միջոցը լինի։ Ավելին, աուդիո, տեսա և լուսանկարչական նյութերը ներառված են ճանապարհատրանսպորտային պատահարների կամ խուլիգանության գործերով և դատարանների կողմից դիտվում են որպես իրեղեն ապացույց։

Բացի այդ, սանդուղքը բազմաբնակարան շենքի բնակիչների համար սովորական վայր է, այլ ոչ թե մասնավոր սեփականություն։ Հասարակական վայրերում նկարահանելը և լուսանկարելը օրենքով արգելված չէ։

Մյուս կողմից, ՌԴ Սահմանադրության 23-րդ հոդվածը սահմանում է անձնական կյանքի անձեռնմխելիությունը, որը պաշտպանված է Քրեական օրենսգրքի 137-րդ հոդվածով։ Կա նաև Քաղաքացիական օրենսգրքի 152.1 հոդված՝ «Քաղաքացու իմիջի պաշտպանություն»։

Այս նորմերին վկայակոչում են իրավապաշտպանները, ովքեր անօրինական են համարում հատակից ծխողին նկարահանելը։

«Բայց ի՞նչ կասեք հսկողության տեսախցիկների մասին, որոնք այժմ գտնվում են ամեն անկյունում։ -հարցնում ես։ Այն վայրերում, որտեղ տեղի է ունենում կրակոցներ, տեղադրվում են այդ մասին նախազգուշացնող ցուցանակներ (առնվազն պետք է տեղադրվեն), հետևաբար քաղաքացին լուռ համաձայնություն է տալիս կրակոցին՝ իրավապաշտպանները բախվում են։

Այսպիսով, հարցը, թե արդյոք հնարավոր է նկարահանել ծխողներին տեսախցիկով կամ բջջային հեռախոսով, մնում է հակասական։ Ամենայն հավանականությամբ, կօգտագործվեն ֆոտո և վիդեո նյութեր։ Այնուամենայնիվ, հիշեք, որ եթե բանալու անցքով նկարահանելով հարեւանին, ձայնագրության վրա հայտնվի նրա անձնական կամ ընտանեկան գաղտնիքը պարունակող խոսակցություն, դուք ինքներդ կարող եք պատասխանատվության ենթարկվել:

Պատասխանատվություն

Ի դեպ, նրա մասին. «Ծխախոտի երկրորդային ծխի հետևանքներից և ծխախոտի օգտագործման հետևանքներից քաղաքացիների առողջությունը պաշտպանելու մասին» օրենքի 23-րդ հոդվածը հակածխախոտային օրենսդրության խախտման համար նախատեսում է պատասխանատվության երեք տեսակ.

1. Կարգապահական.
2. Քաղաքացիական օրենք.
3. Վարչական.

Աշխատողի նկատմամբ կարգապահական պատասխանատվություն է կիրառվում Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքի 30-րդ գլխի համաձայն: Միաժամանակ աշխատավայրում ծխելու արգելքը պետք է սահմանվի կազմակերպության տեղական ակտերում։

Քաղաքացիական պատասխանատվությունը նախատեսված է քաղաքացու կյանքին կամ առողջությանը պատճառված վնասի հատուցման առումով՝ առանց շրջակա միջավայրի ծխախոտի ծխի բարենպաստ կենսամիջավայրի իր իրավունքները չապահովելու և նրա առողջությունը ծխախոտի ծխի և ծխախոտի ծխի հետևանքներից պաշտպանելու համար։ ծխախոտի օգտագործման հետևանքները.

Վարչական պատասխանատվությունը բաղկացած է հետևյալ չափերով տուգանքների կիրառումից.

• 1000-ից 2000 ռուբլի(ծնողների համար 2000-ից մինչև 3000 ռուբլի) - անչափահասի ներգրավում ծխախոտի սպառման գործընթացում (Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 6.23-րդ հոդված);
• 500-ից 1500 ռուբլի- ծխելը սխալ տեղում (Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 6.24-րդ հոդվածի 1-ին մաս).
• 2000-ից մինչև 3000 ռուբլի- ծխելը խաղահրապարակում (Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 6.24-րդ հոդվածի 2-րդ մաս):

Միևնույն ժամանակ, հասարակության մեջ վեճերը չեն մարում այն մասին, թե արդյոք պատիժը բավական խիստ է, որպեսզի ծխողները մտածեն և հրաժարվեն իրենց կախվածությունից:

Ի՞նչ կարծիքի եք այս մասին։ Իսկ ընդհանրապես, ըստ Ձեզ, հակածխախոտային նոր օրենքը արդյունավետ կլինի՞։

Գրեք ձեր կարծիքը մեկնաբանություններում։