Ի՞նչ իրավունքներ ունեն հաշմանդամություն ունեցող անձինք Ռուսաստանում և ինչպես պաշտպանել դրանք

2024 Հեղինակ: Malcolm Clapton | [email protected]. Վերջին փոփոխված: 2023-12-17 03:59

Նահանգների մեծ մասում հաշմանդամություն ունեցող անձինք կարող են սովորել, աշխատել և ընտանիք ունենալ մյուսների հետ հավասար հիմունքներով: Կյանքի հաքերը հասկանում է, թե ինչպես են գործերը մեզ հետ:

Հավասարություն

Սոցիալական ապահովությունը երաշխավորված է Ռուսաստանի Սահմանադրությամբ, իսկ հաշմանդամների սոցիալական պաշտպանությունը դաշնային օրենքով: Առողջական նկատառումներից ելնելով հաշմանդամության կարգավիճակ ստացած անձինք այլ քաղաքացիների հետ ունեն քաղաքացիական, տնտեսական, քաղաքական և այլ իրավունքների իրացման հավասար հնարավորություններ։ Եվ նաև մի շարք արտոնություններ.

Բժշկություն և վերականգնում

Հաշմանդամություն ունեցող անձինք ունեն անվճար դեղորայք, ճանապարհորդական վաուչեր և տարբեր բժշկական սարքերի իրավունք:

Անվճար դեղերը նշանակվում են բժշկի կողմից։ Նրանք դեղատոմսով հասանելի են դեղատներում: Այս դեպքում դեղատոմսը պետք է կազմվի հատուկ ձևաթղթի վրա և վավերացվի բաժնի պետի կողմից: Իսկ դեղատունը պետք է իրավունք ունենա մասնակցելու քաղաքացիներին արտոնյալ դեղերով ապահովելու դաշնային ծրագրին։ Անվճար դեղերի համառուսական ցանկը սահմանում է կառավարությունը։ 2017 թվականին այն ներառել է 646 դեղամիջոց։

Տարին մեկ անգամ հաշմանդամն իրավունք ունի անվճար սպա բուժում ստանալու: Առողջարան ընտրելն անհնար է, բայց այնտեղ և հետ գնալը վճարովի է։

2005 թվականից դուք կարող եք հրաժարվել անվճար դեղերից և վաուչերներից և դրանց համար ստանալ ամսական կանխիկ վճարում (MU):

Սա, այսպես կոչված, նպաստների դրամայնացումն է: EDV-ն ստացվում է կենսաթոշակի հետ մեկտեղ: Այն ինդեքսավորվում է տարեկան:

Առկա է վերականգնողական անվճար տեխնիկական միջոցներ (ՎՏՀ) ստանալու իրավունք։ Սրանք պրոթեզներ, քայլելու փայտիկներ, լսողական սարքեր, մանկասայլակներ, անձնական հիգիենայի պարագաներ և շատ ավելին են, որոնք անհրաժեշտ են տարբեր տեսակի հաշմանդամություն ունեցող մարդկանց առօրյա կյանքում:

TSR-ի ցանկը և դրանց օգտագործման ցուցումները հաստատվել են Ռուսաստանի Դաշնության Աշխատանքի և սոցիալական պաշտպանության նախարարության հրամանով: TSW ստանալու համար անհրաժեշտ է այն ներառել Հաշմանդամների Անհատական Վերականգնման Ծրագրում (IPR):

Սոցիալական ծառայություն

Սա օգնություն է այն քաղաքացիներին, ովքեր չեն կարող ինքնուրույն ապահովել իրենց հիմնական կենսական կարիքները:

Սոցիալական ծառայությունների ձևերը ներառում են.

• Օգնեք տան շուրջը: Մաքրություն, մթերային և առաջին անհրաժեշտության ապրանքների գնումներ:
• Աջակցություն մասնագիտացված պանսիոնատներում և գիշերօթիկ հաստատություններում գտնվելու ընթացքում բժշկական օգնություն և խնամք ստանալու հարցում:
• Խորհրդատվություն տարբեր հարցերի շուրջ՝ իրավականից մինչև հոգեբանական:

Սոցիալական ծառայություններ ստանալու համար անհրաժեշտ է դիմել սոցիալական պաշտպանության տեղական մարմիններին:

Նաև Ռուսաստանում գործում է «Մատչելի միջավայր» ծրագիր, որի շրջանակներում ենթակառուցվածքները հարմարեցվում են և բարելավվում սպասարկման ոլորտը։

Օրինակ՝ հաշմանդամն իրավունք ունի զանգահարել փոստատարին՝ նամակ ուղարկելու կամ իր տուն ծանրոցը պատվիրելու համար։ Դա անվճար է. Դուք պետք է զանգահարեք ձեր գրասենյակ և հիշեցնեք, որ ռուսական փոստը մասնակցում է դաշնային ծրագրի իրականացմանը:

Կենսաթոշակ և հարկեր

Բոլոր խմբերի հաշմանդամություն ունեցող անձինք և հաշմանդամ երեխաներն ունեն սոցիալական կենսաթոշակի իրավունք:

I խմբի հաշմանդամի միջին կենսաթոշակը ինդեքսավորումից հետո 2018 թվականին կազմում է 13,500 ռուբլի:

Նաև I խմբի հաշմանդամները և հաշմանդամ երեխաները խնամքի նպաստի իրավունք ունեն: Այն պաշտոնականացնելու համար պետք է գտնել աշխատունակ օգնական, ով չունի եկամուտ և դիմել սոցիալական պաշտպանության։ Խնամքի նպաստի չափը 1500 ռուբլի է, հաշմանդամություն ունեցող երեխաների չաշխատող ծնողների համար՝ 5500 ռուբլի։

Հաշմանդամ երեխաների ծնողներն ունեն մի շարք այլ արտոնություններ՝ եկամտահարկի նվազեցում, ամսական չորս լրացուցիչ հանգստյան օր, կենսաթոշակի անցնելը կենսաթոշակային տարիքի լրանալուց հինգ տարի առաջ:

I և II խմբերի հաշմանդամների համար գործում են հարկային արտոնություններ։ Նրանք ազատված են գույքահարկից (Ռուսաստանի Դաշնության հարկային օրենսգրքի 407-րդ հոդված) և ունեն հողի և տրանսպորտի հարկի արտոնություններ: Այս դեպքում՝ մնալու իրավունքը։

Դատարան դիմելիս հաշմանդամներն ազատվում են պետական տուրքի վճարումից, եթե պահանջի արժեքը մեկ միլիոն ռուբլուց պակաս է: I և II խմբերի հաշմանդամների նոտարի հետ կապվելիս գործում է 50 տոկոս զեղչ (Ռուսաստանի Դաշնության հարկային օրենսգրքի 333.38 հոդված):

Բնակարանային և կոմունալ ծառայություններ

Հաշմանդամություն ունեցող անձինք և նրանց հետ ապրող նրանց ընտանիքի անդամներն իրավունք ունեն.

1. Բնակարանային պայմանների բարելավում - «Ռուսաստանի Դաշնությունում հաշմանդամների սոցիալական պաշտպանության մասին» օրենքի 17-րդ հոդված: Եթե քառակուսի մետրից ավելի մարդ կա, կամ տան շուրջը հիմնանորոգում է կատարվում, կարող եք հերթ կանգնել բնակելի տարածքի համար: Հերթից առաջ են գնում խրոնիկական հիվանդությունների ծանր ձևերով տառապող մարդիկ։ Բնակարանը տրամադրվում է սոցիալական պայմանագրով։
2. Հողամասի ձեռքբերում՝ տուն կամ ավտոտնակ կամ բանջարանոց կառուցելու և տնային տնտեսություն վարելու համար անհերթ և առանց սակարկության.
3. 50 տոկոս զեղչ կոմունալ ծառայությունների համար։ Նպաստը տրվում է անհատապես։ Օրինակ, եթե հաշմանդամը ապրում է երեք հարազատների հետ, ապա ¼-ը կհաշվարկվի վճարման գումարից և կբաժանվի կիսով չափ: Սա կլինի նրա փոխհատուցումը բնակարանային եւ կոմունալ ծառայությունների դիմաց։

Տրանսպորտ

Տարին մեկ անգամ հաշմանդամն իրավունք ունի անվճար գնացքի կամ ավիատոմսի՝ դեպի բուժման վայր և վերադառնալու համար։ Դրանք ստանալու համար անհրաժեշտ է կտրոն տրամադրել Սոցիալական ապահովագրության հիմնադրամի ձեր մասնաճյուղում: Ճանապարհորդությունը վճարում է հաշմանդամը և ուղեկցող անձը։ Պայմանով, որ առաջինը չի անցել EDV-ի:

Ռուսական երկաթուղիներով աշխատում է 534 վագոն՝ հատուկ կուպեներով։ Նրանց տոմսերը 50%-ով ավելի էժան են, քան սովորականներինը։ Տոմս գնելիս զեղչը անմիջապես ցուցադրվում է Ռուսական երկաթուղիների կայքում։

Օդանավակայաններն ու երկաթուղային կայարանները գնալով ավելի հարմար են դառնում սահմանափակ շարժունակությամբ մարդկանց համար։ Ստեղծվել են հատուկ ծառայություններ, որոնք օգնում են հաշմանդամներին ուղեբեռով և ուղեկցում նրանց մինչև իրենց տեղերը գնացքում կամ ինքնաթիռում։

Ինչ վերաբերում է քաղաքային և ծայրամասային կոմունիկացիաներին, ապա մարզերը զարգանում են և ներդնում սոցիալական անցագրեր։ Որպես կանոն, սա գրանցված փաստաթուղթ է, որը ձեռք է բերվում ֆիքսված գնով: Այն անվճար երթեւեկելու իրավունք է տալիս բոլոր տեսակի հասարակական տրանսպորտով, բացառությամբ տաքսիների։

Եթե հաշմանդամն ինքն է մեքենա վարում, կարող է հույս դնել։ Դա անելու համար անհրաժեշտ է ապակու վրա կախել համապատասխան նշանը և ձեզ հետ ունենալ սեփականության իրավունքի փաստաթղթերը։

Սովորել և աշխատել

Ռուսաստանում հաշմանդամություն ունեցող անձինք կարող են անցնել կրթության բոլոր փուլերը՝ նախադպրոցականից մինչև բարձրագույն կրթություն:

Պետությունն աջակցում է հաշմանդամների կրթությանը և երաշխավորում է այն ստանալու համար անհրաժեշտ պայմանների ստեղծումը։ «Ռուսաստանի Դաշնությունում հաշմանդամների սոցիալական պաշտպանության մասին» օրենքի 19-րդ հոդվածը.

Հաշմանդամություն ունեցող երեխաներն իրավունք ունեն հաճախել սովորական մանկապարտեզներ և դպրոցներ. 2016 թվականին «Կրթության մասին» օրենքում ներդրվեցին ներառականության վերաբերյալ նորույթներ։ Կան նաև մասնագիտացված (ուղղիչ) ուսումնական հաստատություններ և համազգեստներ։

Քոլեջ կամ բուհ ընդունվելու համար բավական է քննություններից անցողիկ միավոր հավաքել՝ հաշմանդամները դուրս են գալիս մրցակցությունից։ Անհրաժեշտության դեպքում հաշմանդամություն ունեցող դիմորդը (ուսանողը) կարող է ավելացնել քննության տևողությունը կամ փոխել պատասխանների ստացման ձևը։

Աշխատող հաշմանդամներն ունեն մի շարք լրացուցիչ երաշխիքներ.

• I և II խմբերի հաշմանդամների համար առավելագույն աշխատանքային շաբաթը 37 ժամ է (Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքի 92-րդ հոդված):
• Տարեկան վճարովի արձակուրդ - 30 օր (Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքի 115-րդ հոդված)
• Արձակուրդը սեփական միջոցներով` տարեկան մինչև 60 օր (Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքի 128-րդ հոդված):
• Արտադասարանական աշխատանքներին, գիշերային աշխատանքին և արձակուրդներին ներգրավվելը միայն գրավոր համաձայնությամբ:
• Չի կարող ազատվել, երբ կրճատվում է:

Միևնույն ժամանակ, Ռուսաստանի Դաշնության շատ բաղկացուցիչ սուբյեկտներում աշխատանքային քվոտաներ են տրամադրվում: 100-ից ավելի մարդ ունեցող ընկերությունները պետք է ունենան 2-ից 4% հաշմանդամություն։ Եթե աշխատողների թիվը 35-ից 100 է, ապա քվոտան 3%-ից ոչ ավելի է։ Այս դեպքում գործատուն պետք է սարքավորի հաշմանդամի աշխատավայրը` նրա ՄՍԻ պահանջներին համապատասխան:

Ժամանց

Հաշմանդամություն ունեցող անձանց երաշխավորված է տեղեկատվության հասանելիության իրավունքը։ Ուստի գրադարանները պետք է ունենան Բրայլի գրառման գրքեր:Իսկ պաշտոնական ելույթը պետք է ուղեկցվի ժեստերի լեզվով թարգմանությամբ։

Հաշմանդամություն ունեցող անձինք իրավունք ունեն անարգել մուտք գործել հասարակական վայրեր։ Սա նշանակում է, որ թատրոնները, համերգասրահները և այլ հաստատություններ պետք է ունենան թեքահարթակներ, անձնակազմի զանգերի կոճակներ և այլ պարագաներ: Հաշմանդամություն ունեցող անձանց համար հաճախ գործում են զեղչեր բազմաթիվ մշակութային և ժամանցային միջոցառումների ժամանակ:

Հաշմանդամություն ունեցող անձանց իրավունքների պաշտպանություն

Ռուսաստանում հաշմանդամություն ունեցող անձինք շատ նախասիրություններ ունեն: Բայց դրանց իրականացումը տուժում է։ Բավականին անվճար դեղամիջոցներ չկան։ Նրանք գնում են ամենաէժանն ու ամենաանպիտան մանկասայլակները վարելու համար։ Վաուչերները պետք է տարիներ սպասեն, իսկ հաշմանդամների համար նախատեսված կայանատեղերը զբաղեցված են բոլորի կողմից։

Ի՞նչ անել, երբ անընդհատ բախվում եք հաշմանդամություն ունեցող անձանց իրավունքների ոտնահարման հետ: Կարո՞ղ եք հույս դնել անվճար իրավաբանական աջակցության վրա: Իսկ արդյոք արժե՞ դիմել միջազգային կազմակերպություններին, եթե ներպետական միջոցները սպառվել են։

Լայֆ հաքերը պրակտիկ փաստաբաններին հարցրել է.

Հաշմանդամություն ունեցող անձանց իրավունքների խախտումը ենթակա է ինչպես քրեական, այնպես էլ վարչական պատասխանատվության։ Հաշմանդամը, ով բախվել է իր իրավունքների ոտնահարման հետ, կարող է բողոքել դատախազություն կամ դատարան։

Առաջին դեպքում բավարար է գրավոր կամ բանավոր հայտարարությունը (օրինակ, եթե գալիս եք դատախազի հետ անձնական հանդիպման): Դիմումի հիման վրա կիրականացվի դատախազական ստուգում։ Եթե հաստատվեն նրա իրավունքների ոտնահարման փաստերը, հանցագործը կկանգնի պատասխանատվության։

Բացի այդ, դատախազն իրավունք ունի դիմել դատարան։ Սեփական նախաձեռնությամբ իրականացված ստուգման ժամանակ խախտումներ հայտնաբերելու դեպքում. Կամ հաշմանդամ անձի բողոքի հիման վրա։ Գործնականում նման պահանջները գրեթե միշտ ենթակա են բավարարման:

Ինքը՝ հաշմանդամը, կարող է դիմել դատարան։ Ընդ որում, թե՛ դատախազություն բողոքին զուգահեռ, թե՛ առանց դրա։ Կամ դատախազական ստուգման արդյունքների հետ անհամաձայնության դեպքում.

Եթե հաշմանդամը դիմի դատարան, նա ստիպված կլինի ինքնուրույն ապացույցներ հավաքել և ներկայացնել։ Այս դեպքում կարող եք բարոյական վնասի փոխհատուցում պահանջել։ Պարզ ասած՝ իր իրավունքները խախտած անձանցից գումար հավաքել։ Մինչդեռ դատախազություն (կամ անձամբ դատախազի դատարան) դիմելու արդյունքը կլինի միայն վարչական պատիժ և դատարանի որոշումը՝ վերացնելու հենց խախտման փաստը։

Ալբինա Ձուբիևա Քրեական փաստաբան

Համաձայն «Ռուսաստանի Դաշնությունում անվճար իրավաբանական օգնության մասին» օրենքի՝ I և II խմբերի հաշմանդամներն ունեն դրա իրավունքը։ Դուք կարող եք խորհրդակցել, օգնել պահանջների, պահանջների և այլ փաստաթղթերի մշակման հարցում: Եվ նաև ներկայացրեք ձեր շահերը դատարանում:

Անվճար իրավաբանական օգնության համար կարող եք դիմել ինքներդ կամ ներկայացուցչի միջոցով: Բայց ոչ բոլոր փաստաբաններին ու ընդհանրապես փաստաբաններին։ Եվ միայն նրանց, ովքեր հանդիսանում են անվճար իրավաբանական օգնության պետական կամ ոչ պետական համակարգի անդամ։

Մասնակիցների մեջ որ իրավաբանական գրասենյակներն են, կարող եք պարզել.

• սոցիալական պաշտպանության տարածքային մարմնում կամ սույն մարմնի տարածքային վարչության կայքում։
• հաշմանդամություն ունեցող անձի բնակության շրջանի իրավաբանների պալատի կայքում (կարող եք զանգահարել այս մարմնին):
• Ռուսաստանի Դաշնության Արդարադատության նախարարության տարածաշրջանային մարմնի կայքում կամ հեռախոսով:

Նաև շատ քաղաքներում կան, այսպես կոչված, իրավաբանական կլինիկաներ իրավաբանական համալսարաններում: Դրանցում ուսանողները անվճար օգնություն են ցուցաբերում իրավական հարցերում, այդ թվում՝ հաշմանդամություն ունեցողներին: Իհարկե, ուսուցիչների կամ փորձառու իրավաբանների հսկողության ներքո՝ այս նախագծերի համադրողները:

Վիկտորյա Ալբորովա Գլխավոր փաստաբան

Ռուսաստանը երկիր է, որը վավերացրել է 2006 թվականի դեկտեմբերի 13-ի հաշմանդամություն ունեցող անձանց իրավունքների մասին ՄԱԿ-ի կոնվենցիան, սակայն առանց դրան կից կամընտիր արձանագրության: Սա նշանակում է, որ Կոնվենցիայի տեքստը վեր է ցանկացած ներպետական իրավունքից: Իր իրավունքների խախտման դեպքում հաշմանդամը կարող է դիմել այս փաստաթղթին: Բայց միայն երկրի ներսում։ Հաշմանդամը չի կարող դիմել Իրավունքների խախտման կոմիտե, որը վերահսկում է Կոնվենցիայի պահպանումը։ Պատճառը չվավերացված կամընտիր արձանագրությունն է։

Այնուամենայնիվ, սա չի ժխտում հաշմանդամ անձի՝ որպես Ռուսաստանի սովորական քաղաքացու, Մարդու իրավունքների եվրոպական դատարան (ՄԻԵԴ) դիմելու իրավունքը։ Հիմնական պայմանն այն է, որ դիմողը պետք է դառնա ցանկացած Կոնվենցիայով սահմանված իրավունքների խախտման զոհ։ Հետեւաբար, քանի որ «Հաշմանդամություն ունեցող անձանց իրավունքների պաշտպանության մասին» կոնվենցիան վավերացվել է Ռուսաստանի կողմից, նշանակում է, որ դրա դրույթների խախտման փաստը կարող է հիմք հանդիսանալ ՄԻԵԴ դիմելու համար։

Կարող եք կապ հաստատել նաև այլ միջազգային իրավապաշտպան կառույցների հետ: Մարդու իրավունքների կոմիտեն և ՄԱԿ-ի Մարդու իրավունքների խորհուրդը իրենց գործունեության շրջանակներում զբաղվում են հաշմանդամություն ունեցող անձանց իրավունքների խթանմամբ։

Բայց ներկայումս պրակտիկան զարգանում է այնպես, որ միջազգային մակարդակով հաշմանդամություն ունեցող անձանց իրավունքների պաշտպանության միակ իսկապես գործող մեխանիզմը միայն ՄԻԵԴ դիմելն է։